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天后蔡依林睽違4年，將在12月底發行新專輯，不過現在網路上卻流傳一份英文歌曲表，疑似提前洩漏11首新歌名稱，對此經紀人表示月底就會知道歌名，希望歌迷不要心急。▼（圖／東森新聞）天后蔡依林睽違4年終於要發專輯，日前釋出形象廣告，還舉辦預購記者會，讓粉絲期待不已，不過專輯還沒發行，現在網路上卻疑似流出歌曲名單。歌手蔡依林：「每一首歌做一個造型，有點像是紙上MV感覺，我玩得滿過癮的，我發現我很喜歡角色扮演。」▼（圖／東森新聞）看看網路流傳的歌單，總共有11首，全都是英文曲目，而且連歌曲的長度通通完整寫出來，疑似是蔡依林新專輯歌名提早曝光，不過對此，經紀人賣關子表示，專輯將在月底推出，是不是歌名，答案到時會揭曉，事實上，這不是蔡依林第一次歌曲外洩。▼（圖／東森新聞）2014年發行「呸」專輯前，蔡依林的造型在網路先外洩，當時讓經紀公司氣得跳腳。▼（圖／翻攝自蔡依林IG）還有2013年大藝術家專輯發行前，當時中國大陸網站就已經能下載完整版，這回歌曲名單再度提前曝光，粉絲十分興奮，但也有部分網友質疑，會不會是宣傳炒作，引發議論。（封面圖／翻攝自蔡依林IG）更多東森新聞報導天后蔡依林專輯將發行 錦榮：祝福恭喜都說了19年未見過生父！小龍女槓上成龍 痛訴「我需要答案」救白血病姊捐骨髓！8歲瘦弱弟泣：吃胖一點就可以救了

皇家馬德里中場、克羅埃西亞國腳莫德里奇（Luka Modric）奪得2018年金球獎，打破梅西（Lionel Messi）和C羅（Cristiano Ronaldo）對這項榮譽近10年的壟斷。「這是令人難以置信的感覺，和所有這些球員們站在一起，感覺壓力很大。我還在消化這件事——我已經和一群歷史上出類拔萃的球員們一起，成為了金球獎的獲得者。」33歲的莫德里奇也發表了自己的獲獎感言：「在我的職業生涯中，位置的改變幫到了我很多。之前我的踢法更偏進攻，而當我回撤得稍微深一些的時候，我可以很好地閱讀比賽，去展現我的創造力。」莫德里奇成為在1年內包攬世界盃金球獎、歐足聯賽季最佳球員、國際足總年度最佳球員以及金球獎的歷史第一人。今年上半年，莫德里奇出戰14場西甲，奉獻1球6助攻，平均兩場直接參與1球。作為皇馬的中場核心，他幫助球隊完成歐冠三連冠偉業，連續3年入選歐足聯最佳陣容，連續兩年當選歐足聯最佳中場，並獲得17-18賽季最佳球員。在今夏的世界盃上，作為克羅埃西亞隊長，莫德里奇帶領球隊史無前例地闖入決賽，並獲得亞軍。在小組賽前兩輪，他對奈及利亞和阿根廷各進1球，幫助球隊提前出線。在戰俄羅斯的8強賽中，他在點球大戰中罰入關鍵球，帶領球隊殺進四強。據統計，本屆世界盃上莫德里奇的總跑動距離排在所有球員的第一位，創造機會數排在第三位，在對方半場完成突破和成功傳球的次數都高居隊內第一。最終，莫德里奇獲得了世界盃金球獎，9月再拿下國際足總年度最佳球員的獎項，並連續3年入選國際足總最佳陣容。莫德里奇是20年來首位包攬世界盃金球獎和歐足聯年度最佳的球員，也是24年來首位包攬世界盃金球和國際足總年度最佳的球員。

【羅開新聞中心Minsey Weng綜合報導】韓國的天氣愈來愈冷了，不過女子韓巡賽還是可以選擇海外地區開球，上週在越南平陽的Twin Doves Golf Club（雙鴿高爾夫俱樂部）揭開2018-19年球季序幕，結果朴知映（Park Ji Young）搶得頭彩，贏得今年邁入第二屆的Hyosung Championship with SBS Golf（曉星錦標賽）。現年二十二歲的朴知映，前兩天分別擊出六十七和六十九桿，決賽日面臨同胞選手李昭英（Lee So Young）的強力挑戰，所幸守住七十桿，成功擋住對手的反擊，終場成績為低於標準桿十桿的二百零六桿，一桿之差險勝。朴知映的上一勝是2016年六月的S-Oil Champions Invitational（雙龍煉油冠軍邀請賽），接下來多次製造冠軍機會，但去年兩度屈居第二，今年則有兩個第三，總算在季末重返冠軍行列，獨得十八分，新出爐的世界排名從原本的九十四進步至七十七。今年已經贏得三勝的李昭英，尾盤強攻六十五桿，可惜前兩天落後太多，不過第二名進帳10.2分，生涯首度挺進五十大行列，暫居四十七名。上季完成韓巡獎金后二連霸，並贏得美國LPGA資格考的李晶恩（Jeong-Eun Lee），這趟衛冕之旅沒打好，僅以並列二十五離開，目前世界排名二十二。至於其他未出賽選手的世界排名繼續向前滾動，當今球后泰國女將Ariya Jutanugarn（艾莉雅•茱塔努岡）的平均積分下滑至7.70分，保有領先0.53分的優勢，不過卻是史上最弱勢的世界球后。

【羅開新聞中心Minsey Weng綜合報導 圖提供/TaylorMade】和業餘世界排名一樣，職業世界排名也有一個以運動行銷公司IMG創立者Mark H. McCormack（馬克•麥寇梅克）為名的特別獎，旨在表彰每年統治世界排名最久的選手，美國名將Dustin Johnson（達斯汀•強森）成為自Tiger Woods（老虎•伍茲）和Rory McIlroy（羅瑞•麥克羅伊）之後，另一位蟬聯Mark H. McCormack Award（麥寇梅克球王獎）的選手。事實上，在世界排名於1986年正式運作之前，麥寇梅克創立的World of Professional Golf Annual（世界職業高爾夫年鑑），裡頭就有非正式的世界排名，Jack Nicklaus（傑克•尼克勞斯）榮登1968至1977年的世界第一，Tom Watson（湯姆•華生）主宰1978至1982年的戰局，接下來三年為已故西班牙球星Seve Ballesteros（塞維•巴勒斯特羅）。1986年四月六日，由Sony冠軍贊助的世界排名系統問世，生涯僅僅短暫統治三週的德國名將Bernhard Langer（伯納德•藍格），幸運成為史上首位世界球王，此後二十二年來，剛好誕生了二十二位不同的球王，其中Justin Rose（賈斯汀•羅斯）和Brooks Koepka（布魯克斯•柯普卡）正在爭奪2018年年終世界第一。然而，不同於業餘版的麥寇梅克獎（Mark H. McCormack Medal），決定標準為每年暑假尾聲之際的業餘大賽，也就是八月中U.S. Amateur（美國業餘錦標賽），當時排名領先者（亦即學年年終球王）將能贏得這項大獎，職業版並非頒給年終球王，而是獎勵全年在位最久的選手。目前世界排名第三的強森，今年有三十五週待在首席位置，連續兩年贏得這項1998年開始的球王大獎，加上去年的四十六週，至今累積八十一週，史上排名第五。前後主宰世界第一達六百八十三週的Tiger Woods（老虎•伍茲），當然是這個獎項的大贏家，1998年起寫下十三連霸的壯舉， 2013年又錦上添花。至於擁有九十五週紀錄的北愛爾蘭名將麥克羅伊，則在2012、14和15年三度獲獎，另外還有2011年的Luke Donald（路克•唐諾德）和2016年的Jason Day（傑森•戴伊）。至於年終球王爭霸方面，羅斯僅僅落後柯普卡0.0402分，只要本週在BNI Indonesian Masters presented by BTN（印尼名人賽）的衛冕之旅名列前十，便能夠重返榮耀，進入第五週的統治期。

作者為佛光大學公共事務學系助理教授2018年滬台雙城論壇即將本月20日登場，圍繞此次論壇民進黨執政中央與白色第三勢力柯文哲市長、柯文哲市長與高雄準市長韓國瑜間互動，頗受關注。陸委會宣稱兩岸城市交流是既定政策，對此次論壇協助宣稱要「行大道走大路」，只要以辦雙城論壇為由提出申請，我方都會同意；同時不再刻意要求會見先前上海市台辦官員。柯P則表示此次論壇陸委會扮演旁觀者角色，相關申請比較沒有限制。可以說，民進黨政府對台北市政府及上海市表達相當善意。值得關注的是，高雄市長當選人韓國瑜曾於8日談及雙城論壇時表示，「如果柯P市長提出邀請我們會評估」，隨即柯文哲邀請韓國瑜參與，然韓國瑜則以目前重中之重的工作是籌組市府小內閣及市政具體規劃為由，婉拒出席雙城論壇。韓國瑜從先前表態評估到婉拒出席，固然與即將就任忙於籌劃市政有關，若將參與雙城論壇放在國民黨與白色力量、國民黨中央與地方關係、泛藍地方與泛綠中央關係互動，或許是否參與雙城論壇政治意涵呼之欲出。首先，國民黨與柯文哲未來競合關係未定。目前台北市長國民黨候選人丁守中與柯文哲在市長選舉中票數差距僅3千餘票，丁守中申請法院重新驗票，此過程仍在持續進行中，甚至丁守中未來可能提出選舉無效之訴訟，此亦獲得國民黨主席吳敦義及黨內支持。此時，韓國瑜若未經國民黨中央及黨內認可，而率性以個人名義參與，恐將遭黨內批評違反黨的紀律或批判「南霸天」不理會國民黨團隊合作規範。韓國瑜已成為黨內政治天王、政治明星，冒然參與此舉亦可能產生示範作用，一旦參與滬台雙城論壇，也會引發其他泛藍縣市跟進，導致國民黨與第三勢力的分際趨於模糊。其次，國民黨兩岸城市交流政策，並未完全成形與協調具一致性，韓國瑜必須「停、看、聽」，個人冒然參與不僅破壞國民黨整體兩岸城市交流戰略性規劃；同時兩大天王「北柯P、南韓總」共同參與滬台雙城論壇所產生共振效應，勢將產生一種白色力量與另類國民黨勢力匯合、韓粉與柯粉群聚效應。尤其目前韓國瑜網路聲量與氣勢已高於柯文哲，韓國瑜若參與論壇對柯P具有「加持」作用，一掃柯P此次選情困頓重挫其聲望之頹勢。泛藍在九合一大選贏十五席獲壓倒性勝利，鑑於先前已有泛藍八縣市曾至大陸進行觀光旅遊、農漁產品商談，現在更擴及高雄、台中、新北三都及涵蓋連江、金門、澎湖三個離島縣等共十二縣市。這形成「國民黨中央集權V.S.泛藍縣市地方自主」在兩岸事務上權力與政策衝突，故有論者提出為強化國民黨黨中央與地方政策協調溝通，應將十五個地方諸侯納入黨的權力核心結構中常會，擔任中常委，以利兩岸政策溝通協調。再者，泛藍取得十五縣市長，韓國瑜若參與滬台雙城論壇，這將急速產生「地方包圍中央」效應，保持靜觀其變瞭解滬台雙城論壇如何規劃、運作及行銷，以作為高雄推動城市交流參考才是明智之舉。儘管根據《兩岸人民關係條例》兩岸事務係為中央政府職權，非經由中央政府授權，地方政府在兩岸事務自主性相當有限。大選後「藍天覆蓋綠地」，連賴揆皆表示「民主萬歲」、尊重泛藍縣市以「九二共識」作為兩岸城市交流基礎。這就形成一種中央與地方在兩岸事務的衝突狀態，中央因不承認「九二共識」而與大陸當局欠缺對話協商的政治基礎，但地方因泛藍執政而與大陸可進行對話協商。未來高雄無論是擘劃「港港論壇」、「雄廈論壇」、「雄圳論壇」，皆可在「滬台論壇」基礎上嫁接與超越，創造更具典範與指標性意義的城市交流。最後，韓國瑜曾提出歡迎鄰近民進黨執政縣市一起參與兩岸交流，且指出其交流列車不等人。台灣內部由民進黨主政中央政府與國民黨主政地方政府，在兩岸事務的規範與交流上將產生新的博弈互動狀態。即使泛藍地方與大陸交流熱絡，民進黨執政中央與地方未必能夠獲得「搭便車效應」（因泛藍執政地方與大陸城市交流，也帶動民進黨執政的中央與地方也能與大陸對話協商、交流），反而可能是產生「孤島化效應」（泛藍執政地方與大陸熱絡展開地方交流，但民進黨執政的中央與地方無法與陸進行交流，形成被包圍狀態）。泛藍執政縣市因「九二共識」能與大陸進行城市交流，民進黨執政縣市主張不預設任何政治前提，因此未必會產生外溢效應，無法連同帶動泛綠執政縣市與陸進行城市交流。國民黨取得中央執政時期，現任行政院長賴清德任台南市長、現任總統府秘書長陳菊任高雄市長、農委會主委林聰賢任宜蘭縣長，其餘前雲林縣長蘇治芬、嘉義縣長張花冠、台南縣長蘇煥智、台南市長許添財、屏東縣長曹啟鴻等皆曾登陸。這當中尤其是賴清德任台南市長時至上海復旦大學演講，爆發爭議性議題，到底台獨聲浪先於民進黨創立、還是民進黨創立先於台獨爭論，此引發兩岸輿論高度關注。足見這種「搭便車效應」是發生在「泛藍執政中央、泛綠執政地方」權力結構格局，而非是「泛綠執政中央、泛藍執政地方」政治樣態。據報導民進黨當局因知道澎湖縣長賴峰偉造訪北京而委由其帶話給台辦，呼籲兩岸重啟對話協商。然若民進黨當局仍一再提出兩岸交流不應設置「任何政治前提」，這與大陸當局要求設定「九二共識」是兩岸對話協商的「通關密語」，完全是南轅北轍、背道而馳，難以相向而行。以往國民黨執政中央主張「九二共識」，民進黨執政地方亦可搭便車與陸進行城市交流，幾乎泛綠縣市首長皆曾赴陸參訪。弔詭的是，民進黨執政的中央雖掌握兩岸事務職權，然能否順遂推動兩岸城市交流則需要承認「兩岸一家親」的柯文哲市長及主張「九二共識」的韓國瑜準市長。這已經影響中央與地方政府政策調適，導致「地方包圍中央」效應。從民進黨當局角度來說，若能在不接受「兩岸一家親」、「九二共識」前提下，能夠充分運用「北柯P、南韓總」推動兩岸地方交流效應，進而活絡台灣經濟，如此既能堅定政治自主性、又能產生經濟效益，就能產生中央政府搭地方政府的「便車效應」。民進黨當局視推動兩岸城市交流為既定政策，利於建構兩岸和平穩定關係框架。然這也同樣衝擊國民黨黨中央與各地方諸侯關係，勢必需要重新溝通、調整及協調彼此間政策，「韓國瑜現象」如何成功轉化成具體兩岸政策、地方交流規劃已是刻不容緩，「貨進人出、高雄發大財」及兩岸南南合作能否實現，建立在「九二共識」政治基礎及由此啟動兩岸經貿投資交流。無庸置疑，一旦國民黨採取系統性、整體性地方交流策略，這將產生「地方包圍中央」態勢。同時，大陸當局仍堅持「九二共識」的區隔化及差異化對待，民進黨執政的中央不僅無法獲致「搭便車效應」，也會同時陷入「孤島化效應」，這豈容等閒視之、樂觀以待呢？更多論壇文章 面對中國霸凌 願做吳寶春們？ 蘇巧慧炮轟華為 劍指2022新北市長 民粹崛起，超越藍綠是誤會一場 賴清德離開，蔡英文就能大破大立？ 臺灣翻轉的一年＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

生活中心／綜合報導韓國瑜上任高雄市長倒數計時，而他今（13）日晚間也在自己的臉書上直播分享了自己在北農時期的點點滴滴。▲準高雄市長韓國瑜晚間直播暢聊。（圖／翻攝自韓國瑜臉書）首先他也感謝北農在他失業時給了他一個能夠證明自己的機會。而北農生涯中最感謝的是農民朋友，沒有農民朋友就不會有好吃的蔬菜。其次，他也特別感謝北農所有的拍賣員，沒有他們的努力，農民朋友的心血將無法順利拍賣出去。另外，在被問到近日與菲律賓及以色列大使的對話內容時，韓國瑜表示「兩國大使感覺高雄有欣欣向榮、非常有搞頭的感覺」。菲律賓希望在農業、青創及教育方面能有合作的契機。而以色列方面希望未來在水資源、垃圾、教育、RD等能與高雄合作，更邀請韓市長明年5月拜訪以色列。韓國瑜更加碼透露，阿拉伯聯合大公國與新加波等國家的大使都將計劃要來高雄，因為他們認為高雄未來會有很大的發展潛力。最後小編詢問了韓國瑜就職將近會緊張嗎？韓國瑜表示「選上後其實非常平靜，高雄市民膽子很大，敢把票投給韓國瑜，這代表的是一份期待，期待韓國瑜能把高雄市長做好。」他也認為自己已做好心理準備，蓄勢待發，希望280萬的高雄市民可以做自己的後盾，韓國瑜也承諾：我一定會大幹一場，沒有私心，全力以赴，共創更亮麗、燦爛的未來！更多三立新聞網報導韓國瑜要留教官在校園 網酸：原來這樣會發大財啊！婉拒朱學恒雞排約 陳其邁大氣回應：歡迎來喝咖啡韓國瑜深夜直播10萬人搶看 報喜「已有10家企業投資」高雄多久會被看破手腳？ 網酸：大概空轉一年半！

【早安健康／林毅欣（臺安醫院內分泌暨新陳代謝科主治醫師）】甲狀腺素就像「汽車油門」，也有人將之比喻為開啟成長的「鑰匙」，因為甲狀腺素能增進氧氣消耗速率，啟動臟器、生殖系統與骨骼之成長、成熟、運作所需熱能；神經系統的交感神經則有賴甲狀腺素，達到增加受器數目、提升刺激反應程度的作用；身體的新陳代謝也需要甲狀腺素來「踩油門」。所以人體器官與各部位的成長、成熟、運作、優化，都跟這把「鑰匙」是否如實送達、準確開啟「油門」，有密切的關係。 懷孕期胎兒與新生兒，其腦部、肺臟、心臟、腸道的成熟，都需要靠甲狀腺素這把「鑰匙」來開啟「油門」。新生兒階段，若缺乏甲狀腺素這把開啟成長機制的「油門鑰匙」，會造成腦部功能與中樞神經發育不良，以及腦垂腺生長激素變少的情況。當生長激素減少，則肝臟分泌的「* 體介素」（somatomedin）隨之減少。 這些內分泌的異常，會造成腦波較平、智力損傷、生長速度減緩、長不高、骨頭生長停滯、運動協調性差等後果。其中智力損傷為不可逆，早期發現可有效降低損傷程度；生長方面的遲緩與不協調，透過適當治療即可恢復，太晚發現會錯過生長，治療效果就很有限了。 青少年階段正是骨骼發育的關鍵期，生長板還未癒合，適當地刺激骨母細胞即可促進生長，這一階段生殖系統也正處於成長與成熟期。若缺乏甲狀腺素開啟生長與成熟機制，不論是先天還是後天因素，可能會出現甲狀腺腫、智力不足、聽力障礙、神經疾患等症狀，就是所謂的「呆小症」。 甲狀腺素缺乏固然傷腦筋，太多了也不是福音！因為太多鑰匙反而讓人眼花撩亂、不知所措，同樣的情形，當腦細胞發育旺盛時，過多的甲狀腺素反而「揠苗助長」，抑制了細胞分裂，進而誘發早熟性分化，以及智力發展、身高、身材等相關問題！ 由於甲狀腺是對身體的細胞與神經系統有整體影響，當其異常時就會對產生病變。但許多病人身體不舒服求診時，往往以為是單純的臟器病變，其實很可能是甲狀腺素這把油門鑰匙沒送到，或者一下子送來太多把，造成臟器機能困擾才生病的呢！ * 體介素（somatomedin）：經生長激素刺激，由肝臟及其他組織製造之多胜肽的生長因子（growth factor），主要為抗老化、刺激骨頭生長等功能。 甲狀腺素分泌異常對身體的影響 當甲狀腺素分泌過多時當甲狀腺素分泌過少時 本文摘自《甲狀腺的生活練習題》／林毅欣（臺安醫院內分泌暨新陳代謝科主治醫師）／帕斯頓數位多媒體有限公司 延伸閱讀：

(記者黃秀麗新北報導)遠傳電信公司12日宣布「5G先鋒隊」正式成軍，董事長徐旭東邀請新北市長朱立倫共乘自動駕駛小巴士EZ10，感受最先進的「車聯網」科技應用。遠傳電信5G先鋒隊成軍記者會在板橋的台北遠東通訊園區Tpark舉行，徐董事長指出，遠東集團自2G、3G、4G再到今日即將邁入5G時代，積極發展通訊技術，並配合國家科技政策，傾全力推動台灣5G相關產業發展，遠傳電信5G先鋒隊成立後，將以車聯網為主要應用場域，加速相關技術研發及商業模式發展，希望帶領台灣車聯網產業起飛。朱立倫則表示，遠傳5G先鋒隊成軍是通訊產業新世代的重要里程碑，勾勒5G智慧交通的新願景。他也指出，遠東集團從新北市發跡，投資地方貢獻卓著，包括板橋大遠百、百揚大樓(Mega Tower)、 Tpark智慧園區，還有與市府、亞馬遜(Amazon)、藍濤國際共同成立的「新北市-亞馬遜AWS聯合創新中心」等等，都得到徐董事長及遠東集團事業的鼎力支持，今天的遠傳電信5G先鋒隊也選在新北市成軍出發，祝福遠東集團蓬勃發展，新北市成為未來車聯網的產業基地。新北市政府經發局長張峯源指出，新北市邁向智慧城市發展，屢獲國際獎項肯定，遠傳電信5G先鋒隊的成立，將再提升新北市車聯網產業技術，並配合新北市智慧交通服務，未來市民可享有更科技化的生活。(自立晚報2018/12/12)圖說:遠傳電信5G先鋒隊成軍記者會

2018年12月12日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導環保署12日審查高雄和發產業園區第三次環差的第二次初審。提出的變更主要有二，一是由於廠商開挖地下設施者不如預期，因此建築出土減少，而需要新增借土需求。二為引進產業類別增加了玻璃與玻璃製品等相關製造業。但因沒有明確提出化學品管制的機制，還需補件再審。高雄和發產業園區，位在高雄市大寮地區，有北側和春基地82公頃與南側大發基地54公頃。高雄市政府表示，目前園區已將完工，道路、滯洪池、污水廠、服務中心等都將陸續完工。和發是全台第一個依據「產業創新條例」核准設置的政府產業園區，在2015年通過環評時，提出是以電子及光學製品、金屬製品、電子零組件、機械設備、電子設備、運輸工具等六大製造業為主。當時高市府強調此工業區相對低污染，也提出污染總量管制等進步管制概念。在第二次環差時，和發已調整一次引進產業類別，機械設備製造修配業將從40%降為16%，並新增塑膠製品製造業，此次在增加了玻璃一項。和發表示，增加玻璃與其製品製造業，是因為高雄市境內的玻璃與相關製造業需求，希望能供應在地客戶與公共工程，潛在廠商製程主要有玻璃裁切、貼合等簡易加工，除增加此項，污染排放總量還是會維持在原環評核定總量內。不過，環署化學局指出，和發在環說書的正文上，仍沒有具體寫明要如何進化學物質的自主管理。科長俞振海質疑和發只寫在附錄上，是要規避監督，因為可能造成督察總隊未來監督的困難。「化學物不是不能用，但重點是管理機制。」環評委員劉希平表示，應該明確提出包括廠商在購買化學品前的申請、使用登記、廠商自主查核、園區抽查的管理規劃。因此小組要求和發補件說明，包括入區申請審核、廠內登錄、後續稽核及違規列管機制的具體規劃。而和發則澄清說，其實在與廠商的租售手冊都有要求提供清單，也已經規劃日後會電腦化管理園區內所使用毒化物的資料。這些資料將會納入第七章的「環境保護對策」中。

作者為佛光大學公共事務學系助理教授2018年滬台雙城論壇即將本月20日登場，圍繞此次論壇民進黨執政中央與白色第三勢力柯文哲市長、柯文哲市長與高雄準市長韓國瑜間互動，頗受關注。陸委會宣稱兩岸城市交流是既定政策，對此次論壇協助宣稱要「行大道走大路」，只要以辦雙城論壇為由提出申請，我方都會同意；同時不再刻意要求會見先前上海市台辦官員。柯P則表示此次論壇陸委會扮演旁觀者角色，相關申請比較沒有限制。可以說，民進黨政府對台北市政府及上海市表達相當善意。值得關注的是，高雄市長當選人韓國瑜曾於8日談及雙城論壇時表示，「如果柯P市長提出邀請我們會評估」，隨即柯文哲邀請韓國瑜參與，然韓國瑜則以目前重中之重的工作是籌組市府小內閣及市政具體規劃為由，婉拒出席雙城論壇。韓國瑜從先前表態評估到婉拒出席，固然與即將就任忙於籌劃市政有關，若將參與雙城論壇放在國民黨與白色力量、國民黨中央與地方關係、泛藍地方與泛綠中央關係互動，或許是否參與雙城論壇政治意涵呼之欲出。首先，國民黨與柯文哲未來競合關係未定。目前台北市長國民黨候選人丁守中與柯文哲在市長選舉中票數差距僅3千餘票，丁守中申請法院重新驗票，此過程仍在持續進行中，甚至丁守中未來可能提出選舉無效之訴訟，此亦獲得國民黨主席吳敦義及黨內支持。此時，韓國瑜若未經國民黨中央及黨內認可，而率性以個人名義參與，恐將遭黨內批評違反黨的紀律或批判「南霸天」不理會國民黨團隊合作規範。韓國瑜已成為黨內政治天王、政治明星，冒然參與此舉亦可能產生示範作用，一旦參與滬台雙城論壇，也會引發其他泛藍縣市跟進，導致國民黨與第三勢力的分際趨於模糊。其次，國民黨兩岸城市交流政策，並未完全成形與協調具一致性，韓國瑜必須「停、看、聽」，個人冒然參與不僅破壞國民黨整體兩岸城市交流戰略性規劃；同時兩大天王「北柯P、南韓總」共同參與滬台雙城論壇所產生共振效應，勢將產生一種白色力量與另類國民黨勢力匯合、韓粉與柯粉群聚效應。尤其目前韓國瑜網路聲量與氣勢已高於柯文哲，韓國瑜若參與論壇對柯P具有「加持」作用，一掃柯P此次選情困頓重挫其聲望之頹勢。泛藍在九合一大選贏十五席獲壓倒性勝利，鑑於先前已有泛藍八縣市曾至大陸進行觀光旅遊、農漁產品商談，現在更擴及高雄、台中、新北三都及涵蓋連江、金門、澎湖三個離島縣等共十二縣市。這形成「國民黨中央集權V.S.泛藍縣市地方自主」在兩岸事務上權力與政策衝突，故有論者提出為強化國民黨黨中央與地方政策協調溝通，應將十五個地方諸侯納入黨的權力核心結構中常會，擔任中常委，以利兩岸政策溝通協調。再者，泛藍取得十五縣市長，韓國瑜若參與滬台雙城論壇，這將急速產生「地方包圍中央」效應，保持靜觀其變瞭解滬台雙城論壇如何規劃、運作及行銷，以作為高雄推動城市交流參考才是明智之舉。儘管根據《兩岸人民關係條例》兩岸事務係為中央政府職權，非經由中央政府授權，地方政府在兩岸事務自主性相當有限。大選後「藍天覆蓋綠地」，連賴揆皆表示「民主萬歲」、尊重泛藍縣市以「九二共識」作為兩岸城市交流基礎。這就形成一種中央與地方在兩岸事務的衝突狀態，中央因不承認「九二共識」而與大陸當局欠缺對話協商的政治基礎，但地方因泛藍執政而與大陸可進行對話協商。未來高雄無論是擘劃「港港論壇」、「雄廈論壇」、「雄圳論壇」，皆可在「滬台論壇」基礎上嫁接與超越，創造更具典範與指標性意義的城市交流。最後，韓國瑜曾提出歡迎鄰近民進黨執政縣市一起參與兩岸交流，且指出其交流列車不等人。台灣內部由民進黨主政中央政府與國民黨主政地方政府，在兩岸事務的規範與交流上將產生新的博弈互動狀態。即使泛藍地方與大陸交流熱絡，民進黨執政中央與地方未必能夠獲得「搭便車效應」（因泛藍執政地方與大陸城市交流，也帶動民進黨執政的中央與地方也能與大陸對話協商、交流），反而可能是產生「孤島化效應」（泛藍執政地方與大陸熱絡展開地方交流，但民進黨執政的中央與地方無法與陸進行交流，形成被包圍狀態）。泛藍執政縣市因「九二共識」能與大陸進行城市交流，民進黨執政縣市主張不預設任何政治前提，因此未必會產生外溢效應，無法連同帶動泛綠執政縣市與陸進行城市交流。國民黨取得中央執政時期，現任行政院長賴清德任台南市長、現任總統府秘書長陳菊任高雄市長、農委會主委林聰賢任宜蘭縣長，其餘前雲林縣長蘇治芬、嘉義縣長張花冠、台南縣長蘇煥智、台南市長許添財、屏東縣長曹啟鴻等皆曾登陸。這當中尤其是賴清德任台南市長時至上海復旦大學演講，爆發爭議性議題，到底台獨聲浪先於民進黨創立、還是民進黨創立先於台獨爭論，此引發兩岸輿論高度關注。足見這種「搭便車效應」是發生在「泛藍執政中央、泛綠執政地方」權力結構格局，而非是「泛綠執政中央、泛藍執政地方」政治樣態。據報導民進黨當局因知道澎湖縣長賴峰偉造訪北京而委由其帶話給台辦，呼籲兩岸重啟對話協商。然若民進黨當局仍一再提出兩岸交流不應設置「任何政治前提」，這與大陸當局要求設定「九二共識」是兩岸對話協商的「通關密語」，完全是南轅北轍、背道而馳，難以相向而行。以往國民黨執政中央主張「九二共識」，民進黨執政地方亦可搭便車與陸進行城市交流，幾乎泛綠縣市首長皆曾赴陸參訪。弔詭的是，民進黨執政的中央雖掌握兩岸事務職權，然能否順遂推動兩岸城市交流則需要承認「兩岸一家親」的柯文哲市長及主張「九二共識」的韓國瑜準市長。這已經影響中央與地方政府政策調適，導致「地方包圍中央」效應。從民進黨當局角度來說，若能在不接受「兩岸一家親」、「九二共識」前提下，能夠充分運用「北柯P、南韓總」推動兩岸地方交流效應，進而活絡台灣經濟，如此既能堅定政治自主性、又能產生經濟效益，就能產生中央政府搭地方政府的「便車效應」。民進黨當局視推動兩岸城市交流為既定政策，利於建構兩岸和平穩定關係框架。然這也同樣衝擊國民黨黨中央與各地方諸侯關係，勢必需要重新溝通、調整及協調彼此間政策，「韓國瑜現象」如何成功轉化成具體兩岸政策、地方交流規劃已是刻不容緩，「貨進人出、高雄發大財」及兩岸南南合作能否實現，建立在「九二共識」政治基礎及由此啟動兩岸經貿投資交流。無庸置疑，一旦國民黨採取系統性、整體性地方交流策略，這將產生「地方包圍中央」態勢。同時，大陸當局仍堅持「九二共識」的區隔化及差異化對待，民進黨執政的中央不僅無法獲致「搭便車效應」，也會同時陷入「孤島化效應」，這豈容等閒視之、樂觀以待呢？更多論壇文章 面對中國霸凌 願做吳寶春們？ 蘇巧慧炮轟華為 劍指2022新北市長 民粹崛起，超越藍綠是誤會一場 賴清德離開，蔡英文就能大破大立？ 臺灣翻轉的一年＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去